Брайт PI-Index AI оценки на обществени поръчки

„ Ремонт и обновяване на помещения в детски ясли на територията на община Стамболийски“

Прокрустов индекс
91 / 100
⬛ Критичен риск
Прогнозна стойност
77 833 €
Публикувана в eop.bg
11.11.2026 г.
Краен срок
23.11.2026 г.
Анализирана на
12.11.2026 г.

Пълната официална документация и условия са в eop.bg.

Отвори в eop.bg

AI анализ

Обобщение

Настоящата обществена поръчка е за ремонт и обновяване на помещения в детски ясли в гр. Стамболийски, с прогнозна стойност 77 833,33 EUR без ДДС. Процедурата е „събиране на оферти с обява“ и е в етап на оценяване. Установени са съществени отклонения, свързани с избора на процедура, тъй като прогнозната стойност надвишава законовия праг за този вид процедура. Налице е и противоречие в обявения критерий за възлагане между основните документи на поръчката. Срокът за подаване на оферти е оценен като недостатъчен предвид сложността на поръчката и изискваната детайлна подготовка. В техническата спецификация е посочена конкретна марка климатик без клауза „или еквивалент“, което ограничава конкуренцията. Липсват ключови документи като подадени оферти, протоколи от работата на комисията и сключен договор, което ограничава пълната проверка на редица аспекти.

Рисков профил по категории

91/100 ⬛Критичен риск
Рестриктивни условия81/100 ⬛

Вероятно несъответствие

Ценови анализ0/100 🟢

Не е установено отклонение в проверения обхват, но контролът е ограничен поради недостатъчни данни

Процедурни нарушения71/100 🔴

Вероятно несъответствие

Конфликт на интереси и признаци за свързаност0/100 🟢

Не е установено отклонение в проверения обхват, но контролът е ограничен поради недостатъчни данни

Изпълнение и контрол0/100 🟢

Не е установено отклонение в проверения обхват, но контролът е ограничен поради недостатъчни данни

Червени флагове 🚩

‼️
КРИТИЧЕН

Неправилен избор на процедура поради надвишаване на стойностния праг

Параметри на поръчката.pdf, стр. page 2
„Прогнозна стойност (без ДДС) € 77833,33"
❗
ВИСОК

Противоречие в критерия за възлагане

Указания.txt, стр. Section I, point 10
„Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодна оферта, определена по критерий за възлагане – „най-ниска цена“, съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 ЗОП."
❗
ВИСОК

Недостатъчен срок за подготовка на оферти

График.pdf, стр. page 1
„Подаване на оферти 11 ное 2026 (ср), 15:56 23 ное 2026 (пон), 23:59"

Детайлни констатации

Какво е установено:

Прогнозната стойност на обществената поръчка е 77 833,33 EUR без ДДС. Възложителят е избрал процедура "събиране на оферти с обява" на основание чл. 20, ал. 3, т. 1 от ЗОП. Към датата на публикуване (2026-11-11), прагът за строителство по чл. 20, ал. 3, т. 1 от ЗОП е 150 000 лв. без ДДС (приблизително 76 693 EUR), което е по-ниско от прогнозната стойност на поръчката.

Защо е проблем:

Изборът на процедура "събиране на оферти с обява" при прогнозна стойност, надвишаваща законовия праг за този вид процедура, е нарушение на чл. 20, ал. 3, т. 1 от ЗОП. Това води до прилагане на по-облекчен ред за възлагане, отколкото е предвидено за поръчки с такава стойност.

Риск:

Нарушение на принципите за прозрачност и свободна конкуренция, тъй като поръчката е възложена по по-облекчен ред, което може да ограничи достъпа на потенциални участници и да доведе до по-малко конкурентни оферти.

Препоръка:

Възложителят следва стриктно да спазва стойностните прагове, определени в ЗОП, при избора на вид процедура за възлагане на обществени поръчки.

Параметри на поръчката.pdf, стр. page 2
„Прогнозна стойност (без ДДС) € 77833,33"
Какво е установено:

В "Указанията за участие" е посочен критерий за възлагане "най-ниска цена", докато в "Методиката за оценка" е посочен "Оптимално съотношение качество/цена", но с 0 точки за качество и 0 точки за цена, и вместо това се използват въпроси от тип "Да/Не" с възможност за отстраняване.

Защо е проблем:

Противоречието в обявения критерий за възлагане и методиката за оценка създава неяснота за участниците и може да доведе до неправилно изготвяне на оферти или до оспорване на резултатите от процедурата. Критерият за възлагане трябва да бъде ясен и недвусмислен съгласно чл. 70 от ЗОП.

Риск:

Потенциално ограничаване на конкуренцията поради неяснота в правилата за оценка, риск от оспорване на процедурата и забавяне на изпълнението.

Препоръка:

Възложителят следва да осигури пълна съгласуваност между всички документи на обществената поръчка относно критерия за възлагане и методиката за оценка.

Указания.txt, стр. Section I, point 10
„Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодна оферта, определена по критерий за възлагане – „най-ниска цена“, съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 ЗОП."
Какво е установено:

Срокът за подаване на оферти е 12 календарни дни, което е кратък период за подготовка на техническо и ценово предложение за комплексна строителна поръчка, включваща множество дейности (ел., ВиК, ОВК, дограма, довършителни работи) и изискваща задължителен оглед на обекта и детайлна "Организация за изпълнение на поръчката".

Защо е проблем:

Недостатъчният срок за подготовка на оферти може да ограничи броя на потенциалните участници, които могат да изготвят качествени и конкурентни предложения, което е в нарушение на принципите за свободна конкуренция и равнопоставеност, съгласно чл. 2 от ЗОП.

Риск:

Ограничаване на конкуренцията, което може да доведе до по-малко оферти, по-високи цени или по-ниско качество на изпълнение.

Препоръка:

При бъдещи процедури Възложителят следва да осигурява достатъчно време за подготовка на оферти, съобразено със сложността и обема на поръчката, както и с изискванията за съдържание на предложенията.

График.pdf, стр. page 1
„Подаване на оферти 11 ное 2026 (ср), 15:56 23 ное 2026 (пон), 23:59"
Какво е установено:

В Техническата спецификация за климатизация е посочена конкретна марка и модел инверторен стенен климатик ("KAISAI: ECO KEX-24KTH21/KEX-24KTH20") без да е добавена клаузата "или еквивалент".

Защо е проблем:

Чл. 48, ал. 3 от ЗОП изисква, когато техническите спецификации съдържат позоваване на конкретна марка или тип, да се добавя изразът "или еквивалент", за да не се ограничава конкуренцията.

Риск:

Ограничава конкуренцията, като потенциално изключва участници, предлагащи еквивалентни продукти от други производители, което може да доведе до по-високи цени или по-малко иновативни решения.

Препоръка:

При бъдещи процедури Възложителят следва да включва клаузата "или еквивалент" при посочване на конкретни марки, типове или произход, съгласно изискванията на ЗОП.

Техническа спецификация.txt, стр. Section "КЛИМАТИЗАЦИЯ"
„Инверторен стенен климатик : KAISAI: ECO KEX-24KTH21/KEX-24KTH20"

Положителни аспекти ✅

  • Техническите изисквания са ясно дефинирани и съответстват на целта на поръчката, без да съдържат необосновано ограничителни комбинации от параметри или стандарти.

  • Изискванията за опит са пропорционални и адекватно дефинирани спрямо предмета на поръчката.

  • Проектът на договор съдържа адекватни механизми за контрол, приемане и отчитане на изпълнението, както и балансирани клаузи относно правата, задълженията и санкциите.

Препоръки за допълнителна проверка

  • Препоръчва се Възложителят да преразгледа избора на процедура, като се съобрази със стойностните прагове, определени в ЗОП, за да осигури законосъобразност на възлагането.

  • Необходимо е Възложителят да осигури пълна съгласуваност между всички документи на обществената поръчка относно критерия за възлагане и методиката за оценка, за да се избегне неяснота и потенциални оспорвания.

  • При бъдещи процедури Възложителят следва да осигурява достатъчно време за подготовка на оферти, съобразено със сложността и обема на поръчката, както и с изискванията за съдържание на предложенията.

  • Възложителят следва да включва клаузата "или еквивалент" при посочване на конкретни марки, типове или произход в техническите спецификации, съгласно изискванията на ЗОП.

  • За пълна проверка на процедурата е необходимо да се предоставят всички липсващи документи, включително подадени оферти, протоколи от работата на комисията, решение за избор на изпълнител и сключен договор.

Готов ли си да разгледаш поръчката?

Пълната документация и всички официални условия са в eop.bg.

Отвори в eop.bg