Брайт PI-Index AI оценки на обществени поръчки

Изпълнение на инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор) на обект: „Изграждане на спортна зала за масов спорт“

Прокрустов индекс
25 / 100
🟡 Повишено внимание
Прогнозна стойност
2 084 283 €
Публикувана в eop.bg
10.11.2026 г.
Краен срок
7.12.2026 г.
Анализирана на
11.11.2026 г.

Пълната официална документация и условия са в eop.bg.

Отвори в eop.bg

AI анализ

Обобщение

Предметът на обществената поръчка е „Изпълнение на инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор) на обект: „Изграждане на спортна зала за масов спорт“ с прогнозна стойност 2 084 283.00 EUR. Процедурата е публично състезание и се финансира частично със средства от ЕФРР по Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027 г. Към момента на оценката процедурата е в етап на откриване, преди подаване и оценка на оферти. Установени са ограничения при проверката поради липсата на Техническа спецификация и обосновка на прогнозната стойност. Срокът за подаване на оферти е 27 дни, което е по-кратко от общоприетия минимален срок за публично състезание, но правната квалификация е ограничена от предоставения куриран текст на ЗОП. В проекта на договор са предвидени клаузи за неустойки, които могат да се считат за непропорционални.

Рисков профил по категории

25/100 🟡Повишено внимание
Рестриктивни условия0/100 🟢

Не е установено отклонение в проверения обхват, но контролът е ограничен поради недостатъчни данни

Ценови анализ0/100 🟢

Не е установено отклонение в проверения обхват, но контролът е ограничен поради недостатъчни данни

Процедурни нарушения0/100 🟢

Не е установено отклонение в проверения обхват, но контролът е ограничен поради недостатъчни данни

Изпълнение и контрол25/100 🟡

Индикатор за нередност

ЕС финансиране0/100 🟢

Съответствие

Детайлни констатации

Какво е установено:

Проектът на договор (чл. 21) предвижда високи неустойки за неизпълнение: 30% от общата стойност на договора за пълно неизпълнение, 30% от стойността на неизпълнените работи за частично неизпълнение, 30% от стойността на некачествено извършени СМР и 0.5% на ден до 30% за забава при проектиране.

Защо е проблем:

Такива високи проценти на неустойки (до 30% от общата стойност на договора или от съответната част) могат да бъдат счетени за непропорционални и прекомерни, което потенциално би възпряло участници или би довело до завишаване на цените за покриване на високия риск. Това може да наруши принципите на пропорционалност, равнопоставеност и ефективност при разходване на публични средства.

Риск:

Високите неустойки могат да ограничат конкуренцията, като обезкуражат потенциални участници, особено по-малки или по-малко рисково-толерантни компании. Това може да доведе до по-малко оферти или до завишени цени, включващи премия за риск, което в крайна сметка намалява ефективността на обществената поръчка и води до по-високи разходи за възложителя.

Препоръка:

Възложителят да преразгледа размера на неустойките в проекта на договор, за да гарантира тяхната пропорционалност спрямо потенциалните вреди от неизпълнението и да избегне потенциално ограничаване на конкуренцията или завишаване на цените.

Проект на договор - Образец № 3.txt, стр. Чл.21.(1)
„В хипотеза на пълно неизпълнение на предмета на договора от страна на Изпълнителя, същия дължи неустойка на Възложителя в размер на 30% от общата стойност на договора."

Положителни аспекти ✅

  • Възложителят е избрал адекватна процедура (публично състезание) спрямо прогнозната стойност на поръчката.

  • Критериите за подбор (оборот, опит, експерти, сертификати) са адекватни и пропорционални на предмета на поръчката.

  • Мотивите за неразделяне на поръчката на обособени позиции са обосновани, предвид комплексния характер на инженеринга за един обект.

  • Проектът на договор включва клаузи, отразяващи специалните програмни условия, свързани с ЕС финансирането (видимост, прозрачност, контрол, съхранение на документация).

Препоръки за допълнителна проверка

  • Препоръчва се на Възложителя да преразгледа клаузите за неустойки в проекта на договор, за да гарантира тяхната пропорционалност и да избегне потенциално ограничаване на конкуренцията или завишаване на цените.

  • За бъдещи процедури, Възложителят следва да осигурява пълна документация, включително Техническа спецификация и обосновка на прогнозната стойност, за да гарантира прозрачност и възможност за пълноценен контрол.

  • Възложителят следва да спазва минималните законови срокове за подаване на оферти, за да осигури достатъчно време на участниците за подготовка на качествени предложения.

Готов ли си да разгледаш поръчката?

Пълната документация и всички официални условия са в eop.bg.

Отвори в eop.bg