„Изготвяне на доклади за оценка на съответствие на инвестиционни проекти и упражняване на строителен надзор по време на изпълнение на строително-монтажни работи“ по четири обособени позиции
- Прогнозна стойност
- 21 826 €
- Публикувана в eop.bg
- 11.11.2026 г.
- Краен срок
- 1.12.2026 г.
- Анализирана на
- 12.11.2026 г.
Пълната официална документация и условия са в eop.bg.
Отвори в eop.bgAI анализ
Обобщение
Предметът на обществената поръчка е „Изготвяне на доклади за оценка на съответствие на инвестиционни проекти и упражняване на строителен надзор по време на изпълнение на строително-монтажни работи“ по четири обособени позиции, с прогнозна стойност 21 825,99 EUR без ДДС. Процедурата е публично състезание, финансирано по Националния план за възстановяване и устойчивост. Документацията за участие е пълна и съгласувана, като включва изисквания за спазване на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (DNSH). Сроковете за подаване на оферти са спазени. Въпреки това, липсата на подадени оферти от участници, протоколи от работата на комисията и окончателно решение за избор на изпълнител ограничава пълната проверка на етапите по подбор и оценка.
Рисков профил по категории
Не е установено отклонение в проверения обхват, но контролът е ограничен поради недостатъчни данни
Не е установено отклонение в проверения обхват, но контролът е ограничен поради недостатъчни данни
Вероятно несъответствие
Съответствие
Не е установено отклонение в проверения обхват, но контролът е ограничен поради недостатъчни данни
Детайлни констатации
Възложителят е избрал процедура „публично състезание“ за възлагане на обществена поръчка за услуги с прогнозна стойност 21 825,99 евро без ДДС (приблизително 42 680 лв. без ДДС). В мотивите за избор на процедура е посочено, че тя се провежда на основание чл. 20, ал. 2, т. 2 от ЗОП, който се отнася за поръчки за доставки на стойност от 100 000,00 лв. без ДДС до 273 812,00 лв. без ДДС.
Изборът на процедура „публично състезание“ е неправилно обоснован, тъй като: 1) предметът на поръчката е услуги, а не доставки, за които се отнася цитираният чл. 20, ал. 2, т. 2 от ЗОП; 2) дори ако се приеме, че цитираният праг е приложим за услуги, прогнозната стойност на поръчката (42 680 лв. без ДДС) е под минималния праг от 100 000 лв. без ДДС за провеждане на публично състезание за услуги съгласно чл. 20, ал. 2, т. 3 от ЗОП (редакция в сила от 01.01.2024 г.). За поръчки за услуги под 100 000 лв. без ДДС се прилагат процедури по чл. 20, ал. 3, т. 1 от ЗОП (събиране на оферти с обява или покана до определени лица).
Неправилното прилагане на законовите прагове и основания за избор на процедура може да доведе до несъответствие с нормативната уредба и да създаде риск от оспорване на процедурата. Въпреки че изборът на по-отворена процедура (публично състезание) обикновено е в полза на конкуренцията, невярното правно основание и мотивиране представляват съществен процедурен пропуск.
Възложителят следва да осигури правилното прилагане на законовите разпоредби относно избора на процедура за възлагане на обществени поръчки, като съобразява вида на поръчката (доставки, услуги, строителство) и нейната прогнозна стойност с приложимите стойностни прагове и правни основания.
„Възложителят обявява настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка на основание чл. 18, ал. 1, т. 12 и ал. 2, във връзка с Глава Двадесет и пета от Закона за обществените поръчки. ... Съгласно разпоредбата на чл. 20, ал. 2, т. 2 от ЗОП, когато планираната за провеждане поръчка за доставки е на стойност от 100 000,00 лв. без вкл. ДДС до 273 812,00 лв. без вкл. ДДС, Възложителят провежда някоя от предвидените в чл. 18, ал. 1, т. 12-13 на ЗОП процедури. В настоящият случай, прогнозната стойност на обществената поръчка е в размер на 21 825,99 евро без вкл. ДДС."
Положителни аспекти ✅
Процедурата е разделена на четири обособени позиции, което насърчава конкуренцията и позволява на участниците да подават оферти за една, няколко или всички позиции без ограничение за възлагане.
В документацията са включени подробни изисквания за спазване на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (DNSH), съгласно Регламент (ЕС) 2020/852, което е адекватно за финансиране по НПВУ.
Проектодоговорът съдържа изчерпателни клаузи за контрол, приемане на изпълнението, санкции при неизпълнение и осигуряване на одитна пътека, включително достъп за европейски контролни органи.
Препоръки за допълнителна проверка
Изискване на всички подадени оферти от участниците, включително попълнени ЕЕДОП, технически и ценови предложения, за да се извърши пълна проверка на етапите по подбор и оценка.
Изискване на заповедта за назначаване на комисията, протоколите от нейните заседания и доклада за оценка, за да се провери законосъобразността на работата ѝ.
Изискване на окончателното решение за избор на изпълнител и сключения договор, за да се верифицира спазването на процедурата и договорните условия.
Готов ли си да разгледаш поръчката?
Пълната документация и всички официални условия са в eop.bg.