Брайт PI-Index AI оценки на обществени поръчки

ИЗБОР НА ИЗПЪЛНИТЕЛ ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА СМР: РЕКОНСТРУКЦИЯ НА ОБЩИНСКИ ПЪТИЩА, ГР.САНДАНСКИ.“, ПО ПРОЕКТ BG16FFPR003-2.006-0146-C01 „ИНТЕГРИРАНИ ИНВЕСТИЦИИ ЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА СВЪРЗАНОСТТА, ТУРИСТИЧЕСКИЯ ПОТЕНЦИАЛ, СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКОТО И КУЛТУРНО РАЗВИТИЕ НА ЮЖНАТА ЧАСТ НА ЮЗР“, ФИНАНСИРАН ОТ ПРР 2021-2027, ПО ДВЕ ОБОСОБЕНИ ПОЗИЦИИ

Прокрустов индекс
71 / 100
🔴 Висок риск
Прогнозна стойност
915 212 €
Публикувана в eop.bg
11.11.2026 г.
Краен срок
3.12.2026 г.
Анализирана на
12.11.2026 г.

Пълната официална документация и условия са в eop.bg.

Отвори в eop.bg

AI анализ

Обобщение

Предметът на обществената поръчка е „Реконструкция на общински пътища, гр. Сандански“, разделена на две обособени позиции, финансирана по Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027 г. Прогнозната стойност е 915 212.47 EUR. Процедурата е публично състезание с критерий за възлагане „най-ниска цена“. Към датата на оценката процедурата е в етап на оценяване на офертите. Установени са две констатации, свързани с неспазване на минималните срокове за подаване на оферти и прекомерно ограничително изискване към експертния състав. Липсата на оферти, протоколи от работата на комисията и обосновка на прогнозната стойност ограничава пълнотата на проверката по редица тестове.

Рисков профил по категории

71/100 🔴Висок риск
Рестриктивни условия71/100 🔴

Вероятно несъответствие

Ценови анализ0/100 🟢

Не е установено отклонение в проверения обхват, но контролът е ограничен поради недостатъчни данни

Процедурни нарушения0/100 🟢

Не е установено отклонение в проверения обхват, но контролът е ограничен поради недостатъчни данни

Конфликт на интереси и признаци за свързаност0/100 🟢

Не е установено отклонение в проверения обхват, но контролът е ограничен поради недостатъчни данни

Изпълнение и контрол0/100 🟢

Не е установено отклонение в проверения обхват, но контролът е ограничен поради недостатъчни данни

ЕС финансиране0/100 🟢

Не е установено отклонение в проверения обхват, но контролът е ограничен поради недостатъчни данни

Червени флагове 🚩

❗
ВИСОК

Прекомерно ограничително изискване към експертния състав

1. Указания за участие_СМР_Сандански.txt, стр. Раздел III, Критерии за подбор, т. 4.2.1
„Забележка: Един експерт не може да съвместява две позиции. Участникът трябва да предложи различни лица за всяка една длъжност от екипа за изпълнение, както и за всяка обособена позиция."

Детайлни констатации

Какво е установено:

Възложителят е поставил изискване „Един експерт не може да съвместява две позиции. Участникът трябва да предложи различни лица за всяка една длъжност от екипа за изпълнение, както и за всяка обособена позиция.“

Защо е проблем:

Изискването за предлагане на различни лица за всяка длъжност и за всяка обособена позиция е прекомерно ограничително и не е пропорционално на предмета на поръчката. То може да доведе до необосновано ограничаване на конкуренцията, тъй като изисква от участниците да разполагат с голям брой експерти, дори когато един експерт би могъл да изпълнява сходни функции по различни позиции или обособени позиции, без това да компрометира качеството на изпълнението.

Риск:

Това изискване може да ограничи кръга от потенциални участници, особено малки и средни предприятия, които може да разполагат с квалифицирани експерти, способни да изпълняват повече от една роля или да покриват повече от една обособена позиция. Това води до намаляване на конкуренцията и потенциално до по-високи цени.

Препоръка:

При бъдещи процедури Възложителят следва да преразгледа изискванията към експертния състав, като допуска съвместяване на позиции или участие на един и същ експерт по различни обособени позиции, когато това е обосновано от естеството на дейностите и не води до конфликт на интереси или влошаване на качеството. Изискванията трябва да са пропорционални на сложността и обема на поръчката.

1. Указания за участие_СМР_Сандански.txt, стр. Раздел III, Критерии за подбор, т. 4.2.1
„Забележка: Един експерт не може да съвместява две позиции. Участникът трябва да предложи различни лица за всяка една длъжност от екипа за изпълнение, както и за всяка обособена позиция."

Положителни аспекти ✅

  • Възложителят е предвидил клауза "или еквивалентно/и" в техническата спецификация, съгласно чл. 48, ал. 2 от ЗОП.

  • Изискването за опит е пропорционално (минимум една дейност, без изискване за обем) и ясно дефинирано.

  • Критерият за възлагане е "най-ниска цена", което е ясно и обективно.

  • Прогнозната стойност е ясно дефинирана за цялата поръчка и за всяка обособена позиция.

  • Документацията изисква пълна количествено-стойностна сметка и точност на цените, което осигурява аритметична проверимост.

  • Възложителят е предвидил ясна процедура за изискване и оценка на необичайно благоприятни оферти съгласно ЗОП.

  • Избраната процедура "публично състезание" е съгласно ЗОП.

  • Документацията предвижда удължаване на срока за подаване на оферти при промени, съобразено с необходимото време за подготовка.

  • Проектът на договор съдържа балансирани клаузи относно правата и задълженията на страните, неустойките и гаранциите.

  • Проектът на договор предвижда възможност за изменение на цената при намален бюджет по проекта, което е допустимо.

  • Техническата спецификация и проектът на договор включват изисквания за опазване на околната среда и управление на отпадъците.

  • Обявлението за поръчка изрично посочва, че са включени критерии за достъпност за лица с увреждания в техническите спецификации.

Препоръки за допълнителна проверка

  • Възложителят следва да преразгледа срока за подаване на оферти, като го удължи до законовия минимум от 35 дни, за да осигури достатъчно време на участниците за подготовка на техните предложения.

  • Възложителят следва да преразгледа изискването за експертния състав, като допуска съвместяване на позиции или участие на един и същ експерт по различни обособени позиции, когато това е обосновано от естеството на дейностите.

  • За бъдещи процедури, Възложителят трябва да изготвя и прилага обосновка на прогнозната стойност и пазарно проучване, за да докаже пазарната съпоставимост на определените стойности.

  • Възложителят трябва да осигури пълнота на досието на обществената поръчка, включително всички протоколи от работата на комисията, оферти и решение за избор на изпълнител, за да се гарантира прозрачност и проследимост на процедурата.

Готов ли си да разгледаш поръчката?

Пълната документация и всички официални условия са в eop.bg.

Отвори в eop.bg