„Доставка на горива за зареждане на транспортните средства на Община Любимец и второстепенни разпоредители към нея”
- Прогнозна стойност
- 168 000 €
- Публикувана в eop.bg
- 11.11.2026 г.
- Краен срок
- 12.11.2026 г.
- Анализирана на
- 12.11.2026 г.
Пълната официална документация и условия са в eop.bg.
Отвори в eop.bgAI анализ
Обобщение
Анализираната обществена поръчка е за „Доставка на горива за зареждане на транспортните средства на Община Любимец и второстепенни разпоредители към нея“ с прогнозна стойност 168 000 евро без ДДС. Процедурата е „договаряне без предварително обявление“ на основание чл. 79, ал. 1, т. 7 от ЗОП, тъй като предметът е стока, търгувана на стокова борса. Поръчката не е разделена на обособени позиции, което е мотивирано от възложителя. Установени са две основни констатации: изключително кратък срок от 1 ден за подаване на оферти и ограничително изискване за наличие на бензиностанции на територията на Община Любимец.
Рисков профил по категории
Индикатор за нередност
Не е установено отклонение в проверения обхват, но контролът е ограничен поради недостатъчни данни
Не е установено отклонение в проверения обхват, но контролът е ограничен поради недостатъчни данни
Съответствие
Червени флагове 🚩
Недостатъчен срок за подаване на оферти
„Подаване на заявления/оферти 11 ное 2026 (ср), 16:02 12 ное 2026 (четв), 23:59"
Детайлни констатации
Крайният срок за подаване на оферти е 12 ноември 2026 г., 23:59 ч., при дата на публикуване 11 ноември 2026 г., което осигурява само 1 ден за подготовка и подаване на оферти.
Въпреки че процедурата е договаряне без предварително обявление по чл. 79, ал. 1, т. 7 от ЗОП, което се провежда чрез стокова борса, и чл. 65, ал. 1 от ППЗОП позволява да не се прилагат чл. 64, ал. 2 и 3 от ППЗОП (относно изпращане на покани), принципът за осигуряване на достатъчно време за подготовка на оферти следва да бъде спазен. Един ден е крайно недостатъчен, дори и за борсова търговия, за да се осигури реална конкуренция и информирано участие.
Съществува висок риск от ограничаване на конкуренцията, тъй като потенциалните участници нямат достатъчно време да се запознаят с условията и да подготвят своите предложения, което може да доведе до по-малко оферти или оферти с по-малко изгодни условия.
При бъдещи процедури, дори и при борсова търговия, да се осигури разумен срок за подаване на оферти, съобразен с практиката на стоковата борса и принципите на ЗОП.
„Подаване на заявления/оферти 11 ное 2026 (ср), 16:02 12 ное 2026 (четв), 23:59"
В точка 10 от Техническата спецификация се изисква Продавачът да разполага със собствени, наети или на друго правно основание бензиностанции на територията на Община Любимец, които да предлагат всичките видове горива.
Това изискване може да ограничи кръга на потенциалните участници до тези, които вече имат изградена инфраструктура в Община Любимец, без да е ясно обективно обосновано като абсолютно необходимо за изпълнението на поръчката. Възможно е да има доставчици, които могат да осигурят доставките чрез мобилни станции или други логистични решения, или да изградят такава инфраструктура в разумен срок, ако не е прекомерно скъпо.
Риск от ограничаване на конкуренцията, тъй като изискването за наличие на бензиностанции на територията на Община Любимец може да изключи участници, които биха могли да предложат по-изгодни цени или условия, но нямат физическо присъствие в общината.
Да се преразгледа изискването за наличие на бензиностанции на територията на Община Любимец и да се оцени дали то е обективно необходимо и пропорционално на предмета на поръчката, или може да бъде формулирано по по-малко ограничителен начин, например чрез изискване за осигуряване на зареждане на територията на общината, без да се налага конкретно физическо присъствие.
„Продавачът да разполага със собствени, наети или на друго правно основание (търговски договор, дистрибуция, представителство и др.) бензиностанции на територията на Община Любимец, които да предлагат всичките видове горива, предмет на настоящата техническа спецификация."
Положителни аспекти ✅
Изборът на процедура „договаряне без предварително обявление“ е законово обоснован съгласно чл. 79, ал. 1, т. 7 от ЗОП, тъй като предметът на поръчката (горива) се търгува на стокова борса.
Възложителят е представил адекватни мотиви за неразделяне на поръчката на обособени позиции, което е в съответствие с принципите на ЗОП.
Механизмът за ценообразуване, базиран на официалната средна цена от fuelo.net, намалена с търговска отстъпка, предложена на Софийска стокова борса, осигурява прозрачност и пазарна обвързаност на цените.
Предвидени са ясни механизми за контрол на количеството и качеството на доставяните горива, както и гаранция за изпълнение.
Препоръки за допълнителна проверка
Възложителят да преразгледа практиката си относно сроковете за подаване на оферти, дори и при процедури, провеждани чрез стокова борса, за да осигури достатъчно време за подготовка на предложения и да избегне ограничаване на конкуренцията.
Да се направи допълнителна обосновка за обективната необходимост и пропорционалността на изискването за наличие на бензиностанции на територията на Община Любимец, или да се преформулира по-малко ограничително за бъдещи процедури.
Готов ли си да разгледаш поръчката?
Пълната документация и всички официални условия са в eop.bg.